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                市委編辦“六字訣”全力推進鄉鎮和街道機構改革

                來源: 發布時間:2019年07月04日 瀏覽次數:86 【字體: 收藏 打印文章

                為貫徹落實黨中央機構改革總體部署,落實省委、市委關于深化鄉鎮和街道機構改革工作的總體要求,市委編辦牢固樹立“四個意識”,及早謀劃、周密部署,蹄疾步穩推進全市鄉鎮和街道機構改革工作落實落細。

                一是在“統”字上下功夫,提升思想認識。我市高度重視鄉鎮和街道機構改革工作,市委常委會、市政府常務會議對鄉鎮和街道改革進行專題研究,主要領導多次聽取匯報,要求各級各部門從講政治、講大局的高度,統一思想、提高認識,牢牢把握這次鄉鎮和街道機構改革帶來的難得機遇,切實把思想和行動統一到黨中央、省委關于實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作和構建簡約高效基層管理體制的決策部署上來,努力破除制約鄉鎮和街道經濟發展的體制機制障礙,充分激發鄉鎮和街道發展活力,著力構建簡約高效的基層管理體制。

                二是在“實”字上下功夫,強化調研實效。堅持深入一線、了解實情,重點圍繞鄉鎮和街道擴大管理權限、機構限額管理、優化機構設置、加強編制管理等5個方面16個問題,進行了深入調研,全面掌握一手資料,查找基層管理體制機制存在的突出問題和薄弱環節,并認真征求鄉鎮和街道關于職能轉變、管理權限、機構設置、編制管理等方面的意見建議。市委常委、組織部長帶領市直部門有關同志多次赴部分鄉鎮(街道)進行實地調研,并主持召開了全市深化鄉鎮和街道機構改革工作座談會,認真聽取了基層真實訴求和實際工作中遇到的難點問題,確保了全市鄉鎮和街道機構改革朝著正確的方向前進。

                三是在“準”字上下功夫,抓好頂層設計。為確保改革方案科學嚴謹,能夠準確反映群眾期盼,準確解決鄉鎮和街道工作中的短板弱項,市委編辦深入學習領會中央和省關于鄉鎮和街道機構改革有關文件精神,準確理解把握改革的總體要求和目標任務,充分借鑒山東、湖北等省先進做法,并認真研究調研和座談中各縣(市、區)提出的問題,細致分類、匯總梳理,提出了切合商丘實際的《關于深化鄉鎮和街道機構改革提升基層治理能力和服務水平的實施意見》,對改革有關職能轉變、機構設置、人員編制調整等提出了指導性意見,確保了全市鄉鎮和街道機構改革貼民意、接地氣。

                四是在“快”字上下功夫,緊盯時間節點。為推動全市鄉鎮和機構改革工作嚴格按照時間節點穩妥有序開展,按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢、確保改革質量”的原則,市縣鄉三級統籌推進,環環相扣,嚴格按照省委要求的時間節點,錨定目標、倒排工期、全力沖刺。同時,市委編辦抽調精干力量組成三個督導組,分別深入各縣(市、區)和市城鄉一體化示范區開展改革督導工作,確保各縣(市、區)7月底前完成“三定”規定印發、人員調整、干部任命等各項改革任務。

                五是在“嚴”字上下功夫,嚴守改革紀律。為推動“減縣補鄉”、編制計劃審批權限下放等政策落實到位,確保鄉鎮和機構改革取得實效,嚴禁干預鄉鎮和街道機構編制事項,不得要求鄉鎮和街道對口設立機構,不得要求在村(社區)設立機構和加掛牌子,對違反者依紀依法嚴肅處理。市委編辦、改革辦等有關部門適時對鄉鎮和街道機構改革情況進行全面督查評估。

                六是在“穩”字上下功夫,確保社會大局穩定。改革是手段,穩定是保證。商丘市妥善處理“改”與“穩”關系,在政策允許范圍內,積極維護好縣鄉基層干部的切身利益,保護好、調動好干部的積極性。堅持既嚴格落實省委和市委的要求,全面完成各項改革任務,同時通過細心講解政策,全面談心談話等深入細致地做好基層干部思想政治工作,積極引導他們正確對待身份轉變和崗位調整、職責重組與權力分配等,迅速適應新的工作環境,迅速進入工作角色,確保鄉鎮和街道干部隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,為改革順利平穩實施營造良好氛圍。

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